경북도가 신공항 건설 방식과 관련해 홍준표 대구시장이 주장한 ‘선 특별법 후 착공’에 기존의 ‘기부대 양여’를 더한 투트랙 전략으로 추진해야 한다는 입장을 분명히 했다. 경북도는 지난 13일 국회에서 지역 국회의원들과 간담회를 열고 대구경북신공항의 차질 없는 추진에 지역 정치권이 힘을 모아줄 것을 요청했다. 경북도 관계자는 이 간담회 개최에 대해 “지난해 특별법 무산 이후 재추진 시기를 저울질하던 우리로서는 당초 홍준표 대구시장의 특별법안이 내용상 무리가 있어 통과가 어렵고 시기적으로 부적절하다는 판단이 있었다”고 밝혔다. 당초 홍준표 대구시장은 ‘선 특별법 후 착공’을 주장하며 군 공항마저도 국토교통부가 전액 국비로 건설하고, 군 공항 건설의 대가인 종전의 부지는 대구시가 무상으로 양여받겠다는 특별법을 제안했다. 그간 지속해서 제기돼왔던 기부 대 양여 방식의 재정불안을 해소하는 동시에 종전 부지 문제는 대구시가 주도하며 예산의 제약 없이 자율적으로 조성하겠다는 계획이었다. 그러나 이는 군공항이전지원특별법, 국유재산법 등 기존의 법령체계를 뒤흔드는 것으로 정부에게는 과도한 부담이 되고, 야당을 포함한 정치권에게도 동의를 구하기 어렵다는 것이 중론이었다. 군공항이전지원특별법의 기부 대 양여 방식은 군 공항을 포함한 K-2 군사시설 이전에만 국한되며, 대구시가 군 공항을 건설해 국방부에 기부하면 국방부는 그 대가로 현 대구공항 부지를 대구시에 양여해주는 것이다. 군 공항 이전에 따르는 과도한 재정지출을 줄이기 위해 현금 대신 땅을 주는 것으로 기브 앤 테이크(Give & Take)가 원칙이다. 민간공항은 이와 별개로 공항시설법에 따라 국토교통부가 전액 국비로 건설한다. 활주로, 관제탑 등은 군 공항 시설을 이용하고 여객터미널과 화물터미널, 계류장, 주차장 등만 건설하면 되므로 큰 비용이 들지도 않는다. 이에 따라 특별법 없이도 기존의 방식에 따라 충분히 크고 제대로된 민간공항을 건설할 수 있다는 것이 경북도의 주장이다. 이철우 경북지사는 “이미 예산을 확보한 것이나 다름없는 기부 대 양여 방식의 장점을 살려 공항을 신속하게 건설해 가는 것이 중요하다”고 말했다.이미 포화상태에 이른 인천공항의 항공물류를 흡수해 중남부권의 항공물류 허브로 도약하기 위해서는 타 공항보다 빨리 항공물류 인프라를 구축해 항공물류시장의 주도권을 선점하는 것이 중요하다는 것이다. 이에 대해 경북도와 대구시는 최근 기존 기부 대 양여 방식대로 신속히 추진해나가되 특별법 제정을 동시에 추진하는 투트랙 방식으로 추진하기로 합의했다. 경북도 관계자는 “특별법에는 기존의 무리한 내용을 삭제·수정해 군 공항 건설의 부족한 재원에 대한 국비 지원과 신도시와 배후산단, 도로·철도 등 연계사업에 대한 포괄적인 행·재정적 지원이 규정될 것”이라며 “특별법 통과 후에도 이미 완료된 절차와 업무를 승계하도록 함으로써 사업의 연속성도 확보할 계획”이라고 밝혔다. 이철우 경북지사는 간담회를 마무리하며 “최근의 논의가 일부 언론에 불화로 비춰져 안타깝다. 더 나은 방법을 찾아가는 건전한 과정이며, 이제 방향이 결정된 이상 시도가 모두 힘을 모아 앞으로 나아가는 것이 중요하다”며 “대구경북공항을 신속하게 건설해 가는데 지역 정치권이 주도적인 역할을 해 달라”고 부탁했다.