영덕군이 영해를 중심으로 한 북부지역민들을 철저히 농락하고 있다.경북도의 신청사 이전과 신규 원전 건설 등 국책사업이 지역발전의 새로운 전환점을 맞고 있다고 너스레를 떨고 있지만 속내는 영덕만을 위한 잔치로 끝날 공산이 너무 크다.이 사실은 영덕 군관리계획(재정비)을 위한 장기발전이라는 장밋빛 청사진에서 여실히 드러났다.말 그대로 이희진 영덕군수가 원전건설로 더불어  함께사는 세상을 만들겠다는 공언은 헛 공언이 될 수 있다는 여론이 높다.▣영해 중심 북부지역민 철저히 농락영해를 중심으로 한 북부 지역민들은 영덕군 관리계획에 따른 장기발전이 오히려 지역민들의 반복과 갈등 분열을 조장하는 밑그림이라고 목청을 높였다.이들은 영덕군을 향해 오직 영덕만을 위한 발전 계획이라고 정조준했다.지역민들은 달콤한 균형발전이라고 내세웠지만 민심은 온 데 간 데 없고 오직 잇속 챙기는 균형 발전이라고 융탄 폭격을 퍼부었다.영덕군은 지난달 23일 영덕 군관리계획(재정비)을 위한 장기발전구상 안 주민공청회를 영덕군민회관에서 가졌다.주제자는 김정호 경북대 교수가 맡았고, 양재준 경주대·이희락 포항대 교수와 임성호 대경연구원 박사, 하병두 의원이 토론자로 나섰다.공청회는 2025 영덕 군관리계획(재정비)을 위한 장기발전구상 안에대해 주민과 해당분야 전문가의견을 듣는 자리였다.이날 영덕군은 2025년까지 군의 발전방향과 미래상을 전망하는 주요지표와 공간구조 생활권을 설정했다문제는 영덕 군관리계획(재정비)를 위한 장기발전구상 안이 특정지역 살찌우는 발전 계획이라는데 있다.결국 이 장기발전구상안이 자칫 영해 등 북부지역민들의 민심 폭발로 이어질 가능성이 점점 높아지고 있다. 무엇보다 영덕군이 공간 구조에 따른 생활권을 갈기갈기 찢어놨다. 북부 생활권은 영해 병곡 창수 축산이다.하지만 영덕군은 인구배분 계획이라는 미명아래 축산면을 중부권에 합류시켰다.이는 원전이 축산지역과 인접하자 슬그머니 남부권을 분류, 허울좋은 민심달래기라는 미봉책에 불과하다는 여론매를 맞고있다.▣영덕 중심 중부권 살찌우는 청사진영덕군의 생활권 설정 및 인구배분계획을 보면 군의 주요기능 지역발전 추세, 장래의 발전등을 복합적으로 고려, 북부·중부·남부권으로 생활권을 만든다는 내용을 담았다.영덕군은 생활권별 개발사업에 따른 인구증가와 개발가능지를 고려한 인구밀도계획 수립이라고 밝혔다.북부권은 영해·창수·병곡면, 중부권은 축산·지품·영덕읍, 남부권은 달산·강구·남정면으로 나눴다.축산은  영해와 가까운 사실상 북부지역으로 상생발전을 해 온 동네이다.더 큰 문제는 군의 공간구조 생활권 설정에서 현재인구 1만1885명인 북부권(창수·병곡·영해면)은 2025년까지 1만2800명, 축산·지품면, 영덕읍의 중부권은 2015년 1만6925명→2025년까지 2만4000명, 남부권(달산·강구·남정면)은 2015년 1만1만286명→2025년 1만3200명으로 인구가 증가한 총 5만명으로 추산 구상해 도시개발을 설정했다.▣영해 중심 북부지역 고작 915명 늘어영덕군의 발전계획에 따라 북부지역은 2025년까지 고작 915명의 인구만 늘어나는 꼴이다.실제 2015년 말 기준 영해 인구는 6898명, 병곡면 3090명,창수면 1897명으로 모두 1만1885명이다.반면 중부권(축산·지품면, 영덕읍)은 무려 7075명이 늘어나게 된다.남부권(달산·강구·남정면)도 1914명이 증가한다.중부권에 속한 영덕읍 인구는 2015년 말 기준 1만1522명, 축산면 3105명, 지품면 2298명으로 1만6925명이다.2015년 말 기준 남부권의 강구면 인구는 7188명, 남정면 2764명, 달산면 1334명으로 1만1286명이다.이같은 인구 늘리기 정책을 놓고 북부지역민들은 인구 말살정책이라고 분개했다.생활권 설정에 따른 인구배분계획이 영덕읍을 중심으로 중부권 배채우는 정책이라고 집중포화를 퍼부었다.▣한수원 사원숙소 물거품 만드는 검은 속셈영해면민들은 영덕군 장기 개발계획을 수립하기 위한 도시계획정비가영덕과 강구에 편중, 균형개발은 물론 관광개발을 위한 정비는 전혀 무시된 정책이라고 사실상 이희진 영덕군수를 겨냥했다.지역민들은 눈감고 아웅하는식의 얼렁뚱땅 도시계획을 발표 영덕읍과 강구면의 도시계획을 정비하려는 `검은속셈`이라고 비난시위를 당겼다.북부 지역민들은 생산녹지와 임야를 주거지 또는 개발예상지로 풀어놓은 다음 영해를 중심으로 하는 북부지역 개발을 요구할때 구획정리가 되지않아 개발이 불가능하다는 핑계로 원자력발전소 건설에 따른 사원숙소를 비롯, 개발자체를 영덕읍에 집중하려는 꼼수 정책이라고 맹폭을 가했다.이들은 영덕 군관리계획(재정비)를 위한 장기발전구상 안이 중·남부권을 위한 발전 계획이라면 한수원 건립 전면 보이콧을 넘어 북부지역생존투쟁대책위를 만들어 실력행사에 돌입한다는 뜻을 분명히 했다.▣북부지역 민중 봉기 일어난다영덕군이 장기발전 계획안을전면 수정하지 않으면 민중봉기는 물론, 북부지역민들을 상대로 서명운동에 들어가는 등 대규모 시위에 돌입하겠다는 태세다.북부지역민들은 “이희진 영덕군수가 영해면민들과 몇 차례 대화에서 원전유치로 한수원과 공기업 숙소 절반을 북부지역에 유치하기로 한 주민약속을 헌신짝 취급한다고 목소리를 높였다.그는 지역 균형개발에 정면 배치하는 주민 우롱 계획이라고 단정했다.북부지역민들은 역사를 다시 회귀하자는 것으로 풀이돼 예주의 미래가 암울하다고 울분을 토했다. 이 군수의 균형있는 정기발전 계획만이 좌초냐 봉합이냐는 최대 고비를 맞게됐다. 이 군수가 풀어야 할 최대 숙제는 바로 균형발전이다.영덕군 관계자는 “이번 장기발전구상은 국가와 경북도 영덕군의 발전 계획에 맞춰 구상, 주민들의 의견과 군계획위원회의 자문 및 심의를 거쳐 조정에 들어간다”고 밝혔다.이번 도시계획 재정비는 동서4축 고속도로 및 동해 중부선 철도 개통 등 SOC사업의 확충과 농공단지 조성 완료, 원자력 발전소 추진 등 지역경제 여건 개선에 따른 도시지역 용도변경 및 현실상 개설이 불가능한 도로 폐지 등 주민들의 실생활에 밀접한 사항이 내용으로 포함돼 있다. 김성용·김승건 기자